От предвыборных заявлений – к реальности

24.02.2017 00:00:00

Король С.С., к.и.н

Первые встречи Трампа и его администрации на высшем уровне свидетельствуют о том, что «ковбойская» риторика президента США на этапе выборов сменяется вполне рациональными суждениями и подходами. Его встречи с Терезой Мэй, Синдзо Абе и Беньямином Натаньягу и  телефонные переговоры с Путиным, Меркель и Олландом  отличались взвешенностью и отсутствием стремления к немедленному обозначению проблем. С каждым из лидеров были очерчены «совпадающие интересы», позволяющие начать практический диалог в позитивном ключе. Переговоры с Эрдоганом тоже велись с посылом на компромисс в контексте «курды – борьба с Даеш  - сирийское урегулирование». Такой пролог позволил Трампу успокоить встревоженные его прежними заявлениями страны-союзницы и страны-конкуренты, чтобы взять паузу для решения насущных проблем во внутренней политике США и разобраться в геостратегической обстановке в мире в контексте американских интересов. 

Подобную же тактику избрали и министр обороны Пенс и госсекретарь Тиллерсон на Конференции по обеспечению безопасности в Европе, проходившей в Мюнхене  17-19 февраля 2017 года. В ходе выступлений они подтвердили, что не отказываются от поддержки трансатлантических союзников, оговорившись лишь, что члены Североатлантического альянса должны будут вносить больший финансовый вклад в обеспечение совместной безопасности. Жесткое неприятие со стороны Германии и Франции намерений Трампа наладить отношения с Россией заставило американских высокопоставленных чиновников избегать этой темы в ходе конференции, и обозначить солидарность с ЕС в вопросах Крыма и Донбасса. Оба отказались отвечать на любые вопросы журналистов.

Китай

Как сказано выше, выработка внешнеполитической стратегии новой американской администрации займет еще какое-то время, которое будет использовано как для анализа ситуации в различных регионах мира, так и для практического прощупывания возможной реакции основных конкурентов на международной арене, и прежде всего, Китая. Вероятно, именно эту цель преследует отправка ударной авианосной группы ВМС США во главе с авианосцем Carl Vinson в район  островов в Южно-Китайском море, спор о которых ведут Китай и Япония. Это и есть тот «однозначный сигнал» Китаю,  о котором говорил Тиллерсон еще до вступления в должность. При этом Трамп предпочел не нарушать традицию «одного Китая», когда стало понятно, что Си Цзиньпин не готов общаться с ним даже по телефону, если вопрос будет поставлен иначе и Тайвань может получить иной, чем прежде статус в отношениях с США.

Украина

Пользуясь моментом неопределенности, режим Петра Порошенко ведет ожесточенную борьбу за сохранение американской поддержки, используя связи со своими прежними покровителями в Вашингтоне. И, похоже, не совсем безуспешно, судя по тому, что единственного украинского олигарха, который не принимал участия в свержении легитимного режима Януковича, власти Австрии задержали и намерены экстрадировать в Испанию по обвинению в предполагаемом участии в отмывании денег. И это произошло в тот самый момент, когда суд Австрии отказал в выдаче Дмитрия Фирташа американцам, добивавшимся его экстрадиции с 2014 года. Трудно сказать, инерция ли это прежнего курса, или же его осмысленное продолжение уже новой американской администрацией, но в любом случае – это шаг для устранения одного из немногих украинского бизнесменов и политиков, которые могли бы стать альтернативой президенту-олигарху в условиях нарастающей нестабильности внутри Украины.

Сирия

На ближневосточном направлении американская администрация лишена возможности долго держать паузу, поскольку процесс урегулирования в Сирии демонстрирует первые признаки прогресса без всякого участия США. При этом главными действующими лицами являются Россия и Иран, в форватере которых вынуждена следовать Турция. О ее неудовлетворенности таким положением свидетельствуют заявления министра иностранных дел Турции Чавушоглу на Мюнхенской конференции о наличии разногласий с Москвой по вопросам Крыма и судьбы режима Асада, а также о том, что единственным местом для обсуждения политического решения сирийского кризиса могут быть переговоры в Женеве. И хотя министр признал, что переговоры в Астане являются «хорошим шагом вперед», он подчеркнул, что они никогда не были альтернативой женевским. Проявление двойственной позиции Турции в такой форме, вероятно, связано с результатами контактов с главой Объединенного комитета начальников штабов США Данфордом, который мог дать Анкаре надежду на то, что американцы не будут активно поддерживать курдов, как это было при администрации Обамы, и постараются сдержать лидирующую роль России в сирийском урегулировании. США, будучи не готовы к наземным операциям в Сирии, тем не менее, не будут возражать, если Турции удастся убедить своих арабских союзников - Саудовскую Аравию, Бахрейн или Катар - послать туда войска, чтобы вытеснить курдское ополчение. Однако и это представляется маловероятным, поскольку саудовцы завязли в конфликте с Йеменом, а Бахрейн не обладает большим военным потенциалом. Лишь Катар, теоретически, мог бы послать свои войска в Сирию.

На этом фоне в Женеве 23 февраля возобновляются межсирийские переговоры, исход которых мало предсказуем, поскольку, если стороны конфликта готовы к обсуждению своих разногласий, то различия в подходах стран-гарантов этого этапа могут преподнести самые разнообразные «сюрпризы». Особенно, после тайного визита сенатора Маккейна в контролируемый курдами район на севере Сирии перед его встречей с президентом Эрдоганом.